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美国贸易女代表来华薄熙来手握六张胜券国际动态行业资讯资讯-【新闻】

发布时间:2021-04-05 22:09:45 阅读: 来源:抑雾剂厂家

美国贸易代表苏珊-施瓦布自27日起开始为期三天的中国之行,这是她接替波特曼,成为美国最高贸易谈判代表以来第一次访问中国。这次访问之所以备受关注,是因为此行将在一定程度传达波特曼任期内美国对华贸易的定调和取向。

施瓦布将与中国商务部长薄熙来举行会谈,就美中贸易和重启多哈谈判等问题交换意见。尽管施瓦布拒绝透露是否会借此行促人民币进一步升值,但中国对美巨额贸易顺差和人民币汇率问题无疑会成为这次会谈的重头戏。

今年是美国的中期选举年,美中贸易问题很容易被卷入美国国内政治斗争的旋涡。所以说施瓦布的此次中国之行可能是一次小心翼翼地试探,也可能是一次激烈地交锋。不过,尽管可能是来者不善,但中国却能够从容应对,因为薄熙来已经胸有成竹。以下六大理由让施瓦布难以在贸易顺差和人民币汇率问题上小题大做。

理由一:统计口径不同美国数据没有说服力

长期以来,中美两国在贸易统计数据上一直存在着差异,突出表现为美国统计的来自中国的贸易逆差要远远大于中国统计的对美国的贸易顺差,这一差额不仅由来已久,且呈现不断扩大的态势。美国商务部把从中国大陆直接进口和从香港转口但原产地是中国大陆的所有货物都算成是从中国的进口,也就是说,美国把所有原产地是中国大陆的产品价值都算作中国对美国的出口。中国海关的统计只包括中国大陆直接向美国出口的和出口时已知最终目的地是美国但经香港转口的货物。然而,许多中国大陆出口产品的最终目的地并不一定很清楚,因此,许多最终运往美国的中国产品没有包括在中国的贸易统计之中,而被算作是中国大陆向香港的出口。

理由二:八成顺差源自在华外企

商务部副部长易小准在中美经贸论坛上透露说:“在2005年中国1019亿美元的贸易顺差中,在华外商投资企业的贸易顺差净值达844亿美元,占到总额的83%!”他表示美国对华贸易出现巨额逆差的根本原因在于包括美国在内的国际制造业大量向中国转移。数据显示,在2005年中国出口总额中,有58%来自外商投资企业,1019亿美元的贸易顺差中,外商投资企业的贸易顺差净值更是占到总额的83%。如果我们把这一部分扣除,那么中国的贸易顺差仅为175亿美元。如果扣除跨国公司的海外净销售和进出口,美国的逆差就会大大缩小,甚至出现顺差;如果扣除跨国公司的关联贸易,美国的贸易逆差就会下降三分之二,对中国的逆差则可下降30%;如果扣除中国的加工贸易顺差,或者外商投资企业的顺差,中国对美国的顺差就会分别减少91%和73%。

理由三:"中国出口抢美国饭碗"之说不成立

长久以来,美国制造业协会和行业团体都一直抱怨中国廉价商品进口夺走了美国的就业机会,并指责中国故意压低人民币汇率以提高出口商品的竞争力。但这只是问题的一个方面,许多人没有注意到中国出口也增加了美国部分行业的工作机会。不可否认,中美贸易逆差确实对美国部分制造业的就业产生了一定影响,但中美贸易的巨大不平衡造成美国制造业大量失业的说法是缺乏事实根据的。事实上,美国在生产领域失去的就业岗位,早已被流通领域增加的岗位大大地弥补了。摩根斯坦利的研究显示,物美价廉的中国产品不仅给美国百姓带来了实惠,美国零售商也通过销售中国的产品赚取了巨额利润,同时还提供了大量的就业机会。摩根斯坦利估计,仅销售中国产品最多的沃尔玛一家就业人数就有120万人。按照美国贸易代表办公室在“美国和世界贸易组织”的报告中提供的信息:美国每出口10亿价值的商品和服务,就能给美国国内带来近万个工作,仅其每年对华直接出口就可以提供30万个高薪水的就业岗位。而且双边贸易也为美国工业和服务业提供了大量的工作岗位,且呈逐年增加之势。总体上看,美国制造业失业同对华贸易逆差没有直接的因果关系。

理由四:对华贸易美国得实惠

美国是中美贸易的巨大受益者,在维持国内生活水准等方面得到较大好处。美国摩根斯坦利的统计数据表明,由于使用了比较便宜的中国商品,在过去10年里,美国人节省了约6000亿美元。有美国人开玩笑说,从早晨起来以后用的闹钟、刷牙用的牙刷到跑步穿的运动鞋、晚上睡觉盖的被子都是中国制造的。从另一个角度来说,中国也购买美国的债券,等于把中国的外汇储备借给美国投资人使用。美国财政部统计显示,中国购进美国近年新发国债40%,2004年中国持有美国国债余额约2000亿美元。2005年这个数字可能达到3000亿美元。这极大地缓解了美国的财政赤字的压力。

理由五:美应松绑对华高科技出口

中方一直致力于解决中美贸易不平衡问题,多年来以最大的诚意作出了许多努力。2004年中国从全球进口的农产品近280亿美元,仅从美国就进口了77亿美元。近年来,中国多次促成中国企业赴美购买美国产品,扩大对中方的出口,但仅靠中国的诚意还不够。美国的高新技术发达,其中很多产品都是中国的经济发展所需要的,但是美国长期进行出口管制,使很多美国高技术产品失去了向中国出口的机会,中国只能从其他市场进口。“放宽高科技出口管制是美国减少对华贸易逆差的一条捷径。”中华美国学会常务理事周世俭认为,美国在高新技术产品出口方面对中国的限制使得其陷入“作茧自缚”的被动局面。

理由六:人民币升值无助于美国减少贸易逆差

许多经济学家认为,即使人民币大幅升值也不会对扭转美中贸易失衡产生多大影响。原因是:美从中国进口的大部分商品基本美本地都不生产。中国主要向美出口三类商品-办公室自动化用品(officemachines)、服装鞋帽、玩具和其它塑料制品,这些只占美制造业中的4%,如美不从中国进口这些商品,就需要从其他国家进口,因此这对削减美中贸易赤字影响很小。甚至许多美国政要都认为,指望人民币升值减少美国贸易逆差是一相情愿的空想。美国前联储委员会主席格林斯潘已指出美国贸赤不会因人民升值而减少,美国货也不会因此而多销,反而有可能让美国消费者付出更昂贵的代价。美国白宫经顾会委员史瓦格更指出,美压逼人民币升值,其实是一种“屁股着火式的救火”。美国财经专家小白赛克(WilliamPesekJr.)认为对人民币汇率施压“是一种夹杂了嫉妒、恐惧与恨意的心态……它是很棒的政治操作,但却是很烂的经济学。”

中美之间因为贸易摩擦引发口水战其实由来已久,美国方面也应该清楚,贸易逆差只是一个借口,要挟人民币升值也只是一个幌子。美方最关心的实质性问题是中国的汽车零部件、电信、金融服务及医疗保健行业的准入和开放。此外,知识产权保护也是一个令美方恼怒,但本质上短期难以改善的法律议题,而非贸易问题。美国夕阳产业在贸易逆差冲击下萎缩同样是个长期问题,但政客们总要有所交待,中国贸易顺差当然是只手到擒来的替罪羊。

事实上,中国一直在客观看待人民币升值对中国经济的影响。包括樊纲和余永定在内的主流经济学家多次公开表示,人民币汇率每年升值3-4%不会对中国经济构成冲击。中国市场经济经历数十年高速发展已经趋于完善和成熟,市场因素在人民币汇率形成机制中发挥更大作用乃大势所趋。

施瓦布上周接受美国媒体采访时坦承:“很显然,我们不会在世贸组织(就中美贸易争端)对中国提起诉讼,我们希望中国自己解决市场准入以及知识产权保护等问题。”这是一个善意的表态也是一个积极的信号,由此可见,施瓦布并不是一个特别强势的人物,而且由于任期已经不长,因此很难做出重大的贸易政策改变。大方向来看,她可能还将延续以前的贸易政策基调。因此,薄熙来部长笑迎施瓦布可以理解。

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