抑雾剂厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
抑雾剂厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

走出数据迷雾推进分配改革

发布时间:2021-02-22 16:49:49 阅读: 来源:抑雾剂厂家

走出数据迷雾 推进分配改革

时隔12年,国家统计局日前“一次性”发布了最近10年的收入基尼系数。2012年中国全国居民收入的基尼系数为0.474,它大大低于西南财大不久前公布的0.61,略高于世界银行的统计。  基尼系数是衡量收入分配引用最多的指标,但其局限性很大。居民收入规范程度、统计方法选择等因素都会极大地影响最终结果,简单地对该指标进行国际比较也很容易失真,有些国家的基尼系数可能会大幅低估,有些国家会出现严重的相对高估。  在分析中国的基尼系数时,以下几个重要因素不能忽略。一是统计样本问题。从过往看,居民消费、物价之类的调查选取的样本代表性较差,此次基尼系数推算数据来自全国40万户样本数据,是否能代表中国社会的真实收入分配状况,是值得怀疑的。二是灰色收入和非法收入问题。基于常识,调查对象不可能汇报非法收入,也不可能汇报全部的灰色收入,而根据经济学家王小鲁的估计,2008年中国居民隐性收入总量高达9.3万亿元(灰色收入为5.4万亿元)。隐性收入占居民总收入比重很大,而绝大多数隐性收入又为高收入家庭所获得,这一遗漏直接造成严重低估,甚至会让基尼系数直接无效。三是某些非货币性收入(如保障房资格)未纳入统计,而这部分收入至少三分之二为中高收入家庭所获得,这进一步造成低估。四是收入分配数据只衡量流量指标,不能揭示居民在财富拥有量方面的差距。由于低收入居民财富积累能力更低,最终居民财富差距可倍数于收入基尼系数,而在现实生活中,人们对财富不平等的体验和情感反应比对收入不平等更为强烈。  也必须承认,城乡二元经济使得同等收入的购买力差异较大,不分城乡、全国统一的基尼系数高估了实际的贫富差距。  基尼系数常带有政策含义,即数据过高时,必须作出政策应对,而当数据处于理想区域时,这种必要性下降。但是,基尼系数上述严重的缺陷,足以使争论统计局数据、民间数据和世界银行数据谁更准确失去意义,进而误导政策制定。因此,我们在研判中国社会真实的贫富差距时,绝不能过分倚重这一数据。一方面,要继续完善这方面的统计,加大统计过程的透明度;另一方面,我们不能陷入无穷无尽的学究式争论,而必须回到现实生活中来。普通民众不知道基尼系数为何物,更对这种数据争议毫无兴趣,大多数人只是根据自己切身感受来判断社会的贫富差距,并把这种感受作为影响幸福的重要因素,这就是社会生活的现实。  改革开放总设计师邓小平曾一再强调,社会主义的本质是发展生产力和共同富裕。他说,如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了。当前社会贫富差距问题确实呈严重态势,也超过了大多数居民的心理承受力,妨碍了社会和谐,因此不能回避,必须正视。我们在分析收入和贫富差距问题时,一定要追根溯源,找到源头才能制定出有效的政策,最终缩小这种差距,实现改革开放的最初目的,实现小平同志的嘱托。  经济学家吴敬琏先生曾指出,腐败和垄断是中国贫富差距扩大的两个主要原因。我们认为,这种判断是客观的,它应该成为我们解决贫富差距问题的根本思路。腐败与垄断,都是权力不当使用的体现,因此,要解决贫富差距问题,根本还是要回到对权力的约束和促使权力正当使用上来。  腐败就是权力私有化,就是权力不受监督的胡作非为。在今天的中国,它不仅表现为行贿受贿这种传统形式,而且表现为权力与资本结合这种新兴形式。一些人假借公权力,制定有利于决策者自己或相关特殊利益集团的政策,这些最终都会体现在收入分配的失衡上,体现在贫富差距扩大上。相比于劳动者群体内部因劳动技能、市场机遇不同而导致的贫富差距,这种权力与资本勾结造成的后果,更会引起人们的不满甚至愤慨。  垄断妨碍竞争,使非垄断领域的资本回报和劳动回报大大低于垄断领域。垄断的出现并对竞争构成危害,最终恶化收入分配,也与权力使用问题紧密相关。为了消除垄断危害,现在世界先进国家都已经有一套比较完善的反垄断法律体系,较好地解决了因部分市场主体力量过于强大造成的市场化垄断问题。而对于某些具有公用事业属性、容易导致行政性垄断的行业,也已经摸索出了一套比较完善的管制措施。完善的市场经济国家,无不视上述两种垄断为全社会的大敌,采取一切措施打击和遏制,这在利于经济增长的同时,也有利于遏制收入分化。  总而言之,在判断中国贫富差距问题时,要参考基尼系数,但不能被其束缚。基尼系数不是我们推行分配改革的唯一理据,也不是衡量收入分配改革是否成功的唯一标准,真实贫富差距和民众感受才是改革的出发点。让权力在阳光下运行,矫正权力不当使用,根治腐败,打击垄断,应该成为当前收入分配改革的主要思路。

尚浩宇教育

尚浩宇教育官网

浩宇公考

尚浩宇公考